咋回事-这些人卖淫贩毒 法院不起诉他们却自愿坐牢

核心提示：考察丨卖淫 贩毒 讹诈法院不起诉 他们却强迫坐牢 怎么回事？ 犯罪，可以不被起诉？ 小瑞，16岁，卖淫后伙同他人巧取豪夺被移送北京市海淀区人民检察院审查起诉。未成年人检察部决议对小瑞附条件不起诉。 附条件不起诉制度在2012年被正式纳入刑事诉讼法。它是

考察丨卖淫 贩毒 讹诈……法院不起诉 他们却强迫坐牢 怎么回事？

犯罪，可以不被起诉？

小瑞，16岁，卖淫后伙同他人巧取豪夺被移送北京市海淀区人民检察院审查起诉。未成年人检察部决议对小瑞附条件不起诉。

“附条件不起诉”制度在2012年被正式纳入刑事诉讼法。它是本着教育、感召未成年人的准则，为可判处一年以下有期徒刑的未成年人设置6至12个月的考察期。而“附条件不起诉”中的“条件”，指的就是在考察期内，涉罪未成年人需要实现必定的社会任务。如能顺利完成，将被检察院终极决定不起诉，而取得法律意思上的“饶恕”。

但小瑞谢绝了。

被拒绝的宽宥

“你不想去你就是要坐上一年(监禁)就行了，是吗？”

小瑞父亲原来认为犯了罪的女儿可以失掉一个机遇从新开始，但女儿却坚定地决绝法律的宽宥。这象征着她的案件将进入检察院起诉、法院审讯等一些列刑事司法程序，并将成为她的人生历程中一个永恒犯罪的记载。

莫非(检察官)：“我感到她实在是清楚的，但是她又压服不了自己去战胜种种艰苦，去阅历这么长时光的一个考验。由于她已禁受不了这个束缚了，她之前过的始终是比较疏松，挣钱又比拟轻易的这样一种生涯。”

情愿接收监禁的关押，也不愿接受考察帮教，事实上，小瑞并不是第一个让检察官觉得头疼的孩子。自2013年海淀区国民检察院发展附条件不起诉实践以来，共有三个孩子以不同的方法决绝了考察帮教。这个刚实际五年的新制度，为什么没能到达预期后果呢？

为难的观护

小杰从观护基地逃跑时，接受考察帮教还未满两个月。

小杰的家在宁夏乡村，小学毕业后就辍学外出打工，因打架、偷盗先后两次被治安扣留，直到2016年4月，17岁的他伙同别人偷盗摩托车被公安机关刑事扣押。

依照附条件不起诉轨制的相关设置，海淀检察院未检处为小杰接洽了一家餐厅作为观护基地，但他对新生活非常不适应。

李涵 (北京市超出青少年社工事务所司法社工)：“难以遵从引导的治理，他在后厨，他认为后厨的领导给他调配的工作更累，更多，他以为不公正，然而实际上咱们去跟后厨的厨师长沟通的时候，厨师长说对每一个人都是这样的，但是他自己，因为我们的孩子有本人的特色他不适应，他认为自己被轻视被欺侮，不自己的友人在身边，而且小杰已经良久没有踏实的工作过了。”

小杰不乐意在餐厅工作，想调换观护基地，但这让检察官十分难堪。

缺乏的观护资源

目前，海淀检察院领有9个观护基地，波及餐饮、网络公司、制作业等品种，是在海淀团区委帮助、海淀检察院跟社工的独特尽力下，动员爱心企业成破的。但比拟于事实需要，这9个基地所能供给的抉择空间仍然狭窄。

何挺(北京师范大学刑事法律科学研究院副传授)：一个幻想的状况就是社会支撑系统应该对应到未成年人所有需求，比方说未成年学习是无比重要的，对未成年人一些短时间的技巧培训，使他们有正常获得收入的方式，在社会上立足，所以我们缺少社会资源的制度性建设。

更要害的是，矫正“问题少年”在观护期间表示出的叛逆、孤僻、不服管教等种种不适应，需要对涉罪未成年人行为心理习惯有所知悉。但对这一范畴知之甚少的的企业经营者来说，在担负起“观护人”角色、应答这些问题时，切实是一筹莫展。

检察官难道坦言，良多观护人，是在不知情、不被迫的情形下担当起“接受问题少年”的义务的，相干教训是一片空缺，甚至有时孩子在自己的企业里犯了错，他们也会迟疑该不该告知检察院的工作职员。

附条件不起诉的制度已经推行五年有余，但与之相配套的社会资源却常常显得顾此失彼，观护教育只能在十分有限的条件下进行。

艰难的救赎

重重窘境之下，检察官和社工们依然尽力而为地缓缓改正着少年们的行为。和小杰同案的小雄，仿佛让我们看到了另一种可能。

17岁的小雄和小杰是同案犯，在看守所关押7个月后，他们同时被保释，并分配到了不同的观护基地进行附条件不起诉考察。

北京市超越青少年社工事务所司法社工李涵完全地见证了小雄的观护过程，深知这位“问题少年”在回归社会中走过的曲折。

“一开端孩子是很难适应的，他半途随时都想出去抽颗烟，他觉得现在没有那么忙，累了，我出去休息一下，这个在许多单位都不是被容许的，他自己会断定，我认为没什么，现在没有事干，我可以出去抽颗烟，或者是怎么样，但是在被管理的时候，他就有情感，他不信服，就容易产生抵触。”

恰是在与规矩、规则的磨合中，小雄渐渐懂得着必需遵照的秩序，并一点点积聚起“得到宽宥”的资本。2017年5月16日，他停止了附条件不起诉考核，恢复了自在， 并带着在观护基地赚到的一万元钱回到了宁夏老家。

没有谁比小雄自己更明白“附条件不起诉”给他带来的转变。当他带着教育的口气跟小杰说到： “你看，同样是这么长时间，我攒了一万块钱，我在外面工作，舒舒畅服的，能吸烟，能吃饭，能吃自己想吃的饭，不必在看管所里面，我还能给家里攒这么多钱，你看你当初有什么”时，语言里明显有点小小的自豪。

涉罪未成年人为什么须要得到宽宥？

2016年，中国的未成年人犯功臣数为35743人，在全部刑事犯法中的比例占2.93%。此外，2016年1月到11月，全国检察机关不批捕涉罪未成年人12377人，不起诉4774人，其中附前提不起诉3808人。

既然是犯罪，为什么未成年人能够得到宽宥？这样的法律对犯罪行动是不是一种放荡呢？

何挺(北京师范大学刑事法律迷信研讨院副教学)： 绝大局部涉嫌犯罪的未成年人，要不就是单亲的，要不就是留守的，要不就是受各种不良信息所影响的，斟酌这些因素，法律对未成年人应当有一个不同于成年人的立场。不是为了处分他，更主要的是在这么一个特别的生理发育阶段，心理发育阶段，要给未成年人更多的教导，让他在转向成人当前可能回到畸形的社会中来。