中国社会自古以来,公车都为体现身份的一种标志。官员最早的代步工具是牛车,后为马车,再后来是轿子,辛亥革命后,北洋军阀上台,改坐汽车,汽车两旁的踏板上,站两名挎盒子炮的保镖,招摇过市,威风不已。
为了限制公车腐败行为,历代王朝都会通过发布《舆服志》来限制官员公务车。西汉景帝中元六年颁布了中国历史最早、最成型的官车使用规定:一、不同官员驾车马匹数量有差。二、车厢两旁遮蔽尘土的屏障,官俸六百石至千石,左边漆红色,两千石以上两边都漆成红色。三、平民用青布车盖,官两百石以下用白布盖,三百石以上用皂布盖,千石以上方可用皂缯覆盖。所谓“冠盖云集”, 类似现今官员开会豪车云集的感觉。
尽管各王朝有明确规定、但历史上各种公车腐败却时常上演。春秋时期,卫国国君卫懿公,让宠鹤乘坐高级官员的轩车。当北狄攻卫时,国人说:“叫鹤去抵抗敌人吧!”卫懿公无奈,亲自带着亲信迎敌,结果兵败被杀。明朝都御史鄢懋卿,残忍地使用十二位女子抬轿。
明万历的首辅张居正,返乡奔丧,所乘轿子三十二个轿夫抬,轿内客卧套间、一厨一卫,两名小僮在内侍候,估计应该比现在十七座的考斯特都大。
古代官车完全由官员本人支配。清朝都城区域广大,大臣乘轿上下班,一班轿夫抬轿时,替换班乘大板车随后。养一乘轿子的年度开销需要数千两银子。
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