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近年来，数据已逐渐成为数字经济高质量发展的核心“引擎”。根据国际数据公司(IDC)测算，到2025年中国生成的数据总量将会达到48.6ZB，全球占比为27.8%；对国内生产总值(GDP)增长的年均贡献率将会达到1.5%至1.8%。在中国式现代化建设的新征程上，要从产权、交易、供给、治理等方面着手，持续深化数据资源开发利用，助推数字经济高质量发展。
数据作为新型的生产要素，已成为世界经济增长的基础性、战略性资源，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理各个环节。我国推动数字经济发展取得了积极进展，数据使用日益深入，但数据权益和行为规则界定不清带来的一些问题也日益显现，数据权益相关纠纷呈上升趋势。
我们要以建立健全现代数据资源产权制度为统领，不断强化数据资源产权基础研究，摸索构建数据资源确权基本体系，明晰数据资源权利主体，合理划分数据资源权利类别，促进数据资源使用权、持有权等权利相互分离。要探索构建数据资源登记机制，成立数据资源登记机构，确定数据资源登记规则等，分类分层对“标准化、模型化、脱敏化”数据的权属界定及开发利用，实施动态化管理。要合理利用新一代信息技术辅助界定数据资源产权，借助安全多方计算、可验证计算等密码学技术，在不影响数据资源所有权的基础上，保障数据资源开发利用的安全性。
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