抽水蓄能的发展及存在的问题

抽水蓄能的发展历史和现状

(来源：微信微信官方账号“电价研究前沿”作者：陈龙祥)

国外抽水蓄能的发展历史

世界上第一座抽水蓄能电站于1882年在瑞士诞生，其相对大规模的开发始于20世纪50年代。国际发展主要经历了四个阶段。

第一阶段：20世纪上半叶，抽水蓄能电站发展缓慢，主要目的是蓄水，主要用于调节常规水电站的季节不平衡，多为汛期蓄水，枯水期发电。

第二阶段：20世纪60-80年代，美国、西欧、日本等发达国家和地区相继建设了大量核电站，带来了巨大的调峰需求。为了配合核电的运行，这一时期建设了更多的抽水蓄能电站，两者的建设保持着“同步”的节奏。所以这是抽水蓄能建设的黄金时代，抽水蓄能电站主要承担调峰和备用功能。世界上抽水蓄能电站装机容量的年均增长率约为总装机容量的两倍。1990年达到8300万千瓦，占总装机容量的3.15%。30年间，装机容量增长了近23倍，占总装机容量的4倍。

第三阶段：20世纪90年代至21世纪初，抽水蓄能电站发展进入成熟阶段，增速开始放缓，不是因为适宜的水文资源枯竭，而是发达国家经济增长大幅放缓，导致电力负荷增长放缓；与此同时，天然气管网的快速发展和液化天然气、液化石油气电站的快速增加，也挤占了部分抽水蓄能电站的发展空间。

第四阶段：进入21世纪以来，随着新能源的快速发展，抽水蓄能电站以其灵活的调节特性成为保证风电、太阳能等不可控新能源发电的重要手段，抽水蓄能电站的规划建设再次进入主要国家决策者的视野。例如，美国、德国、法国、日本等国家正在建设或计划建设一批抽水蓄能电站。国际可再生能源机构(IRENA)的相关研究也反映了各国建设抽水蓄能的意向。根据IRENA展望报告《电力储存与可再生能源：2030年的成本与市场》的基本预测情景，到2030年，抽水蓄能装机容量将增长40% ~ 50%左右。

二、抽水蓄能在中国的发展历史

中国抽水蓄能的发展主要经历了三个阶段。

研究初期：我国从20世纪60年代末开始研究开发抽水蓄能，先后建成了岗南(11MW)和密云(22MW)两座小型抽水蓄能电站。

简介和发展阶段：20世纪90年代和21世纪初，为配合核电、火电的运行，作为重点地区的保安电源，华北、华东、华南等地建设了潘家口、十三陵、光绪、天荒坪等一批抽水蓄能电站。现阶段，电站的单机容量和装机容量已达到较高水平，但机组的设计和制造依赖进口。

自主发展阶段：“十二五”和“十三五”期间，为适应新能源和UHV电网的快速发展，迎来抽水蓄能发展新高峰，河北丰宁、安徽绩溪等抽水蓄能电站相继开工。目前，通过引进、消化、吸收和创新，我国抽水蓄能工程的勘察、设计、施工、成套设备的设计制造和电站的运行已达到世界先进水平。

三抽水蓄能发展现状

中国抽水蓄能电站的装机容量仍然很低，仅占发电总装机容量的1.6%左右，低于世界平均水平

基于国家电力系统的历史沿革，着眼于能源行业的全局和长远发展趋势，电网企业目前承担着国家抽水蓄能发展的主要任务。目前的抽水蓄能发展格局，促进了抽水蓄能健康有序发展，防止无序发展。

自国外抽水蓄能电站出现以来，抽水蓄能电站已有100多年的发展历史。中国抽水蓄能电站的发展始于20世纪60年代末。1968年和1973年建成岗南和密云两座小型混合式抽水蓄能电站，装机容量分别为11MW和22MW。与欧美日等发达国家和地区相比，我国抽水蓄能电站建设起步较晚。20世纪80年代中后期，随着改革开放带来的社会经济快速发展，我国电网规模不断扩大。由于区域水力资源、广东、华北、华东电网的限制，可供开发的水电很少，电网缺乏调峰的经济手段。电网调峰矛盾日益突出，缺电形势由缺电变为调峰能力不足。建设抽水蓄能电站解决火电为主的电网调峰问题已逐渐达成共识。随着电网经济运行和电源结构调整的要求，一些以水电为主的电网也开始研究建设一定规模的抽水蓄能电站。为此，国家有关部门组织开展了大规模的抽水蓄能电站资源调查和规划选址工作，制定了抽水蓄能电站发展规划，加快了抽水蓄能电站建设步伐。1991年，装机容量270MW的潘家口混合式抽水蓄能电站首次投产，迎来了抽水蓄能电站建设的第一个高潮。20世纪90年代，随着改革开放的深入，国民经济快速发展，抽水蓄能电站建设也进入快速发展时期。先后建成了光绪一期、北京十三陵、浙江天荒坪等多个大型抽水蓄能电站。“十五”期间，张河湾、西龙池、白莲河等一批大型抽水蓄能电站相继开工。

抽水蓄能电站现状近十年来，我国抽水蓄能电站的快速发展主要是由于我国国民经济的快速发展，促进了我国抽水蓄能电站的大发展，而这十年正是我国改革开放的时期。虽然这十年取得了很大的成绩。截至2004年底，中国已建成并投入运行的抽水蓄能电站有10座，装机容量570.1万千瓦(其中供港60万千瓦)。其中包括1968年安装在河北岗南常规水电站上的1.1万千瓦抽水蓄能机组、1992年河北潘家口混合式抽水蓄能电站(含27万千瓦抽水蓄能机组)、1997年北京十三陵抽水蓄能电站(80万千瓦)。广东电网分别于1994年和2000年完成的广州抽水蓄能电站一、二期工程(共240万千瓦，其中60万千瓦供港)；华东电网1998年建成浙江溪口抽水蓄能电站(8万千瓦)，2000年建成装机容量180万千瓦的天荒坪抽水蓄能电站和安徽响洪店抽水蓄能电站(8万千瓦)，2002年建成江苏沙河抽水蓄能电站(10万千瓦)；华中电网湖北天堂抽水蓄能电站(7万千瓦)；拉萨电网1997年建成的羊卓雍湖抽水蓄能电站(9万千瓦)。