水运是中国历史上的一项重要制度

众所周知，中国自秦汉以来形成了以小农经济为基础的中央集权，传统的农业生产活动(“领皇粮”)是政府收入的最主要来源。随着历史的发展，维持中央集权的大一统王朝需要日益庞大的官僚和军事体系。首都作为政治中心，人口众多，庞大的王室、官员、军队和市民需要大量的粮食，而产粮(经济)中心又不同于大多数时期的政治中心。因此，历代王朝都通过各种方式向首都运送大量物资(尤其是粮食)，以水路为主的“水运”是最有效、最廉价的运输方式。

许慎在《说文解字》年说：“曹，水转谷。俗话说“人骑在船上”，充分说明这部作品与水有着莫大的关系。简单地说，漕运就是在中央政府的领导下，将征集到的粮食和其他物资通过水路运输到首都和边疆地区，用于宫廷食用、官吏俸禄、军队俸禄、救济等。从而维持统治。作为“国家的大政方针”，水运是一项系统工程，包括运输水道(运河)的建设、造船、粮食收集等。它起源于春秋时期，被历代奉为发展的重中之重，最终在明清时期达到顶峰。

附图，繁忙的运河

中国古代水运的发展

自秦汉以来，水运的重要性不断提高。长安、洛阳、开封、北京等大都市人口庞大，需要从外地调运大量粮食来满足消费。秦汉时期，水运是由东向西；唐宋时期，水运从东南走向西北；元明清时期，水运由南向北。漕运路线的转向显示了中国经济结构的变化趋势，即随着历史的发展，中国的经济中心一直在南移。

秦汉时期的水运

水运始于先秦时期。公元前647年，晋国闹饥荒。秦穆公从秦国都城雍(今陕西凤翔)运了大量粮食到姜(今陕西翼城东南)行船，这是最早记载的水运历史。此后，在军事需求的刺激下，各诸侯国纷纷开凿运河，如吴王阖闾、伍子胥挖的堰、夫差挖的溆浦、汉沟、魏挖的峡、齐挖的运河等。

秦朝灭六国后，初步建立了中央集权的统一王朝。作为政治中心的关中人口增长迅速，日益庞大的官僚机构和军队要求俸禄和薪水的速度很快。朝廷也越来越重视水运。“关中三面封锁坚守，诸侯东稳，河满水，西赐京师。诸侯变，顺流而下，足可失。”即便如此，这一时期的漕运大多是由军事需要驱动的，属于临运和无常。无常时，量无常，主要靠黄河、渭河自东向西输送。

《史记平准书》记载：“世界是平的，汉高祖却用衣服和丝绸使贾人不坐公共汽车.孝老来了，天下之初就定了.曹调山东粟以赐中渡关，才几十万石之老。”

《汉书食货志上》记载：“昔禁省法，但地租轻，税一，官额用之于民.曹调关东小米给中都官员，自己才几十万石老。孝与不孝之间，衣食有养。文帝即位，跪拜救节，思民。”

附，秦出土灵渠。

隋唐两宋时期的水运

es之后

中国古代经济中心逐渐南移后，江南赋税的北运成为关系封建王朝国运的大事。到了北宋，水运已被视为“国家大计”。东南路“资江、淮南、两浙、镜湖南路”的物资，沿运河运达镇、阳、楚、泗州四地，然后“转运入库、接受”，到达京城后再由海运“领运”，于是就有了宋敬德四年(1007年)开始的“州赐各路提纲运输”， 北宋朝廷规定粮食年产量为600万石，其中淮南130万石，江东100万石，江西120万石，浙江150万石，湖南65万石，湖北35万石。

元明清时期的水运

元朝的都城大多位于北方，元朝和元朝的军队都依赖江浙的粮食供应，所以元朝非常重视粮食运输。但与宋朝不同的是，元朝的粮食运输以海运为主，粮食主要取自江浙一带(今江苏、安徽两省江南的一部分，江西、浙江、福建两省的一部分)。除了航运，元朝还非常重视河运。元世祖的忽必烈大帝重修了隋唐大运河，最终形成了今天的京杭大运河。

明清时期是漕运体系的鼎盛时期。明朝建立后，明朝的创始人朱迪在永乐年间迁都北京。他将海运粮食改为河运，漕运量远超明朝。从景泰二年(1451年)起，明朝廷设置漕运总督负责漕运，曹政府率领12个禁卫，共12.76万人，船只1.17万艘，专职漕运，称为运粮军。到了清朝，水运系统组织完善，发展到了极致。

附图，明代运河示意图

水运的作用和影响

漕运是中国古代的一项基本经济制度。自诞生以来，它就触及到社会的诸多领域，如国家政治稳定、军事成败、农业发展、商业繁荣、交通顺畅、社会稳定等等。

供给史静的官僚体系和宿卫的军队

随着中国大一统国家的形成，首都作为政治中心，聚集了大量的官僚、军队、皇室亲属等。而光靠京畿附近的省份是无法供应如此巨大的消费的，所以粮食运输就很重要。比如明朝庞大的厂卫体系和宗藩体系，消耗了巨大的财政收入。《明史》记载：“没有比宗藩体制更糟糕的了。世界向首都提供400万万石，而政府支付853万万石。”天启朝使谢学龙曾说：“开国之初，文官五千四百余人，武职二万八千余人。众神始祖时，文学作品增加到一万六千多部，武侠增加到八万二千多部。如今，已经增长了好几倍。”我们以明朝为例。自永乐以来，明朝奉行“守内空，守外空”的被动军事战略。庞大的军队驻扎在史静和长城沿线，消耗的物资是天文数字。早在景泰年间，史静的军队每年需要白银48万两，米(石)36万两，耗费数百万，消耗了国家储备。

救济和扶贫

自宋代以来，朝廷开始使用粮食来解决社会问题。古代自然灾害频发，粮食产量锐减甚至绝收。用粮赈是政府常用的补救措施。“哪里有灾，哪里就有轻有重，哪里就有救济。”明清时期，粮食的社会功能得到充分发挥，粮食被用于地方军饷、仓储、粮价控制、救灾备荒、人

起初，漕运只是官方主导的漕运活动，具有很强的政治性和强制性。随着粮食运输系统的深入发展，与之相关的商业活动越来越广泛。古代陆路运输依靠人力和畜力，费时费力，途中消耗很大，而水路运输又快又便宜。中国的大部分自然河流都是由西向东的。随着历史的发展，中国的经济文化中心一直在南移，而政治军事中心在北方。明人慎言：“三代以前，江北繁盛，江南辽阔。汉晋以下，江南富庶真实，江北萧条。盖三国五湖之乱，兵战多在江北。”为了加强南北联系，保证南方的税收和物资运到北京，水运就变得极为重要。水运促进了沿线(主要是京杭大运河)的经济发展，促进了商业经济的发展，催生了一批依托运河经济的城市。

中国封建王朝把从土地税中征收的一些粮食运到首都或其他指定的地方。运输粮食的目的是供朝廷食用，官员的薪水，支付军饷，调剂百姓的伙食。这种粮食叫曹亮，曹亮的运输叫曹云。有三种方式：河运、水陆运、海运。狭义的水运，仅指通过运河，与自然河流相通，运输水和粮食的河运。

漕运的起源很早。秦始皇北侵匈奴，曾将军粮从山东沿海运到北河(今内蒙古吴家河)。汉朝都城长安(今陕西Xi)，每年都要把黄河流域采集的粮食运到关中。连接了黄河、淮河、长江三大水系，形成了南北水运的新通道，为后世的大运河奠定了基础。

唐、宋、元、明、清都重视漕运，于是疏通了南水北调所需的网络渠道，建立了漕运仓储体系。咸丰五年(1855年)，黄河改道，运河变浅，河运日益困难。随着商品经济的发展，水运已不再必要。光绪二十七年(1901年)，清政府下令停止。

历代运粮保证了首都和北方军民所需的粮食，有利于民族团结，又由于运粮还带来了商品，有利于南北经济的沟通和商品流通；但也是百姓的沉重负担，运费成本过高，尤其是水运的徭役，征费多，服役时间长，甚至在农时也会出错，所以也有很多弊端。